刮板機鏈條推薦：總經(jīng)理吳志剛在神華經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣會上的講話

同志們：
最近一段時間全集團上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)神華經(jīng)驗，剛才又觀看了《神華安全之路》專題片，感覺很振奮，神華不僅產(chǎn)量保持全國第一位置，而且安全生產(chǎn)水平也走在了世界前列，為全國煤炭行業(yè)爭得了榮譽，我們?yōu)榇松罡凶院篮万湴粒�但也有很多感觸。2006年國家安監(jiān)總局在全國煤炭行業(yè)選樹了兩個不同類型的本安創(chuàng)建示范單位，其中一個是神華（年輕的國家隊），另一個是徐礦（年老的地方隊），希望兩種不同類型的煤炭企業(yè)探索出創(chuàng)建路徑為全行業(yè)提供示范。這些年來，神華本質(zhì)安全創(chuàng)建的努力開花結(jié)果了，成為了全行業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，而我們徐礦，每年仍在為降低安全事故率、實現(xiàn)一個真正意義上的安全年而苦苦努力，同時也因為示范礦權(quán)臺礦的關(guān)停等自身原因，我們失去了創(chuàng)建示范單位的作用。今年以來集團公司發(fā)生多起事故，兩個工作面發(fā)火被封閉，貴州礦區(qū)發(fā)生瓦斯突出事故，都很值得深思。同樣是干煤礦的，同樣是在搞本安創(chuàng)建，神華堅持持之以恒搞本安創(chuàng)建，基本實現(xiàn)了本安創(chuàng)建目標(biāo)，取得了成功，可我們?nèi)匀桓杏X到困難重重，問題多多，一邊創(chuàng)建一邊還提心吊膽怕出大事故，工作沒有做好做到位，沒有取得應(yīng)有效果，沒有做出示范，需要總結(jié)的問題很多。我想這就是我們與神華的差距，也是我們要學(xué)習(xí)神華的原因。現(xiàn)在全國煤炭行業(yè)都在學(xué)習(xí)神華，我認(rèn)為學(xué)習(xí)神華很有必要、也很有意義。我們應(yīng)該向神華學(xué)習(xí)什么？我想首先需要把握神華成功經(jīng)驗的精髓，就是要學(xué)習(xí)神華勇于創(chuàng)新、敢于爭先、認(rèn)真實干、勇創(chuàng)一流的精神，只有把這種精神學(xué)深吃透，才能奠定學(xué)習(xí)神華的思想基礎(chǔ)。要把這種精神自覺融入到我們實際工作之中，賦予新的更深內(nèi)涵，結(jié)合徐礦實際，進一步推動安全生產(chǎn)工作，力求達(dá)到四個目標(biāo)。一是思想認(rèn)識上有新變化，無論條件多么困難，都要增強做好安全生產(chǎn)的信心決心，知難而進、迎難而上；二是責(zé)任落實上有新進步，不講客觀講主觀，從嚴(yán)從細(xì)落實各級各個層面的安全管理責(zé)任，消除失職和責(zé)任盲區(qū)；三是工作措施上有新舉措，進一步完善安全生產(chǎn)管理體制機制、方式方法，提高針對性、可操作性和工作的有效性；四是實際結(jié)果上有新成效，通過努力確保實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)，這也是檢驗學(xué)習(xí)效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。
下面，我就安全生產(chǎn)有關(guān)工作講幾點意見：
一、堅持安全發(fā)展理念不動搖，堅定不移地推進本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建
本質(zhì)安全創(chuàng)建體現(xiàn)了安全發(fā)展理念的時代要求，體現(xiàn)了對職工生命安全的敬畏和尊重，是做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，也是多年來我們一以貫之的工作主線，在任何時候都必須牢牢把握和推進下去。一要深化拓展創(chuàng)建內(nèi)涵。本質(zhì)安全創(chuàng)建有一個持續(xù)改善、循環(huán)遞進的過程，只有起點沒有終點。當(dāng)前，深部開采使得系統(tǒng)更加復(fù)雜、災(zāi)害防治難度越來越大，異地創(chuàng)業(yè)點多面廣加大管控難度，加上社會各界對煤礦安全事故越來越敏感，黨和政府對安全的要求越來越高，對我們抓好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。新情況新問題的出現(xiàn)，要求各單位結(jié)合實際和各自特點，圍繞我們追求的最終目標(biāo)，找出本單位的薄弱環(huán)節(jié)，及時完善創(chuàng)建工作體系，調(diào)整創(chuàng)建思路，明確主攻重點，改進方法措施，優(yōu)化實施方案，通過不斷拓展深化、豐富內(nèi)涵、提升層次，保證人、物、系統(tǒng)、制度在新的更高水平上達(dá)到和諧統(tǒng)一，力求實現(xiàn)更好的安全效果。本質(zhì)安全“四大要素”的關(guān)鍵還是“人”的問題，在徐礦不規(guī)范、隨意性的現(xiàn)象還很普遍，以致于零打碎敲的事故屢屢發(fā)生。要繼續(xù)堅持開展徐礦特色本安理論體系、實踐方法等方面的研究和探索，一方面學(xué)習(xí)神華經(jīng)驗，另一方面繼承自己好的做法，為實現(xiàn)企業(yè)長治久安提供理論基礎(chǔ)和實踐依據(jù)。二要深化安全誠信建設(shè)。誠信是做人之本，安全不誠信對人對己都危害極大，也是安全法律法規(guī)所不容許的。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)在安全誠信問題上不能犯錯誤，隱瞞事故會造成惡劣影響，對企業(yè)、對個人都很不利。通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，隱瞞事故的根子往往在于單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在國家層面對隱瞞事故的追查力度也越來越大，希望引起大家的高度重視。要堅持誠實守信原則，以對企業(yè)財產(chǎn)安全盡忠、對職工生命安全盡責(zé)的態(tài)度，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，自覺把安全第一思想貫穿到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，不壓產(chǎn)趕產(chǎn)、不加班延點，切實做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須確保安全。集團公司對各單位下達(dá)的生產(chǎn)計劃，全部在核定產(chǎn)能范圍之內(nèi)，不存在多排計劃的問題，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部決不能以指標(biāo)壓力大為借口，主觀上的努力才是抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在因素。要深入推進安全自主管理，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不違章蠻干，不簡化施工程序，更不能對不安全行為抱有僥幸心理，自覺做到遵章作業(yè)、遵章指揮、下井跟帶班。暢通安全信息渠道，安全隱患必須認(rèn)真排查處理，安全事故無論大小，都必須按程序及時上報，決不能隱瞞事實真相，更不能弄虛作假。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)個別管技術(shù)的干部也在“脫胎換骨”，說假說，多次出現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)信息失真、瓦斯抽放打鉆偷工減料的問題。要強化事故責(zé)任追究，出了事故就一定要找出原因，對瞞報事故和作假行為的責(zé)任人一律嚴(yán)厲查處，同時也要堅決防止以“病亡”、“搶救治療無效”等理由推脫事故責(zé)任的現(xiàn)象多次發(fā)生。三要深化安全責(zé)任落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各個層面肩負(fù)的職責(zé)要求各不相同。我們講落實責(zé)任就是從班組、從崗位開始，誰的事情由誰去做、誰的責(zé)任由誰去履行，是區(qū)隊的由區(qū)隊落實，是礦井的由礦井落實，是部門的由部門落實，是集團公司的由集團公司落實，集團公司不能代替礦井、礦井也不能代替區(qū)隊、班組去抓具體的管理工作。只有真正做到職責(zé)分明、各司其職、各負(fù)其責(zé)，才能形成齊抓共管的局面，才能把安全工作抓好抓到位。不分層級、不講崗位職責(zé)，勢必造成職能錯位、責(zé)任不明、互相推諉扯皮、應(yīng)付偷懶現(xiàn)象頻發(fā)，也不能發(fā)揮各個層面工作的主動性，更難以落實安全責(zé)任。組織上的帕金森綜合癥很可怕，七個人干一個人的活都很忙，反而事情還做不好。四要從嚴(yán)安全質(zhì)量考核。制度+不落實＝0。安全工作成效不明顯，與考核不嚴(yán)有很大關(guān)系。沒有考核的管理不是嚴(yán)格的管理，對安全質(zhì)量的考核不能心慈手軟。要認(rèn)真解決安全考核嚴(yán)不起，執(zhí)行不下去，當(dāng)老好人的問題，對于安全工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、安全隱患、安全事故等問題，必須嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定進行考核追究，對事不對人，提高制度約束力和執(zhí)行力，促進安全生產(chǎn)工作正常有序。建立規(guī)范有序的工作機制，持續(xù)推進本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建是我們學(xué)習(xí)神華的切入點。
二、堅持著力提高安全保障能力，堅定不移地防范重大事故發(fā)生
防范重大事故發(fā)生始終是煤礦安全工作的重中之重，要通過加大安全投入、提升技術(shù)裝備水平、加強安全科研攻關(guān)、狠抓基層基礎(chǔ)工作等綜合手段，全方位增強礦井安全保障能力。一要全力保證安全費用投入。安全費用的提取和使用有很強的政策性，各單位要加強安全費用管理，確保提足用好，專款專用，持續(xù)改善安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，及時消除安全隱患，保證生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)進行。盡管經(jīng)濟下行增加了各單位經(jīng)營壓力，但再困難也決不壓縮安全費用，越是困難時期越要防范重大事故、越要保證安全投入，只要是安全上有需要，都必須積極創(chuàng)造條件優(yōu)先予以保證。安全費用的提取和使用，是對領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作態(tài)度的重要檢驗。二要大力實施科技興安戰(zhàn)略。根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實際，對標(biāo)國內(nèi)行業(yè)先進水平，繼續(xù)推進裝備升級工作，加快改善原有裝備狀況，更好地發(fā)揮裝備保安作用。更新裝備要量力而行，堅持先進保安適用原則，堅持與自身條件相匹配的原則，堅持保證有效產(chǎn)出的合理性價比原則。進一步完善科技創(chuàng)新體系，依托企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，深入開展瓦斯、突水、自然發(fā)火、深井開采、沖擊地壓和職業(yè)危害防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，破解安全難題，排除安全發(fā)展阻力，盡快在事故預(yù)防預(yù)警、防治防控等方面取得實質(zhì)性進展和成果。堅持自主創(chuàng)新與吸收引進先進技術(shù)相結(jié)合，加大對安全生產(chǎn)“四新”技術(shù)推廣使用，抓好安全科技成果推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極運用礦山物聯(lián)網(wǎng)、重大危險源在線監(jiān)測與預(yù)警等信息技術(shù)，提高礦井安全自動化和智能化水平。三要持續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作。深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化工程、操作行為、技術(shù)措施內(nèi)在質(zhì)量，促進達(dá)標(biāo)升級，提高安全管理和技術(shù)水平，夯實安全基礎(chǔ)。堅持不懈地加強班組建設(shè)，發(fā)揮班組現(xiàn)場管理作用，把每一個班組、每個工序、每個流程都建設(shè)成為安全生產(chǎn)的第一堡壘，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，提高現(xiàn)場安全管控能力。重視加強安全教育培訓(xùn)，有針對性進行新分畢業(yè)生、勞務(wù)派遣工崗前培訓(xùn)和各工種、專業(yè)的技能培訓(xùn)，提高全員安全技能，打造一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過硬、作風(fēng)踏實的安全生產(chǎn)干部職工隊伍。遏制重大事故、控制零打碎敲事故，實現(xiàn)好的安全效果是學(xué)習(xí)神華的現(xiàn)實檢驗成果。